全国国土资源依法行政工作会议6月28日在南京结束。国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春在会上表示，国土资源管理部门承受着比以往更大的压力，更重的责任。他说，国土资源部将建立土地批供用普查，改进执法监督方式；同时，在合法性审查中对随意设立行政许可、行政处罚、增加行政相对人负担的文件一律不能通过。

　　就建立土地批供用普查，改进执法监督方式，甘藏春说，要在推进监管的常态化、制度化，实现对土地矿产资源开发利用全过程的监督。同时还要构建国土资源“一张图”核心数据，整合各类信息，形成基础数据的支撑体系，全面掌握全国国土资源以及开发利用情况，充分利用科技手段开展土地矿产卫片执法监察，提高土地矿产违法案件的针对性、准确性和有效性。此外，还要推行电子任务，将有关法规规章和规范性文件的规避分解细化，定制到电子政务系统中，促进全面行使的规范化、程序化、法制化。

　　甘藏春认为，国土资源管理部门是重要的行政执法部门，拥有行政审批、行政企划等多项行政执法权，必须规范权利，完善执法程序。他提出，要规范行政执法行为，建立国土资源行政裁量权基准制度。“一点裁量权没有，完全是标准动作是不可能的，我们一定要有一个基准的制度，比如说罚款，罚款有一个幅度，我们要制定一个幅度的标准，这一类的罚款基准线在哪里，在这样的幅度里让你自由裁量。”甘藏春说，合理计划自由裁量权，制定裁量权使用规范和原则，严格限制裁量权的行使。

　　同时还要严格行政问责，对有禁不止等违法行为，导致发生重大责任事件或者严重违法行政案件的要严肃追究有关领导的责任，进一步完善国土资源行政执法评议考核制度，严格行政问责。

　　此外还必须提高违法案件查处的透明度，规范违法事件的受理和处理，公开立案标准和执法依据，违法案件查处必须做到事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备，符合法定程序和法定职责权限。查处过程要公开透明，对重大的案件要及时向社会通报查处过程和结果。